EUDR se vztahuje na podniky, které vyrábí, zpracovávají nebo uvádějí na trh produkty z kávy, kakaa, palmového oleje, sóji, hovězího masa, kaučuku a dřeva. Ty by měly shromažďovat a vykazovat údaje a souřadnice pozemků, na kterých komodity produkují, aby bylo zjevné, že nejsou spojeny s odlesňováním kdekoliv na světě, a poté je zaznamenat do evropského informačního systému. Ten by měl být připraven začít přijímat registrace počátkem letošního listopadu a v prosinci zahájit plný provoz. Hospodářské subjekty a obchodníci se budou moci zaregistrovat a předkládat prohlášení o náležité péči ještě před vstupem nařízení v platnost.
Nařízení o odlesňování je v platnosti již od 29. června 2023 a jeho ustanovení mají být uplatňována od 30. prosince 2024. Bude-li Evropský parlament souhlasit s jeho odložením, povinnosti vyplývající z tohoto nařízení budou závazné od:
- 30. prosince 2025 pro střední a velké podniky,
- 30. června 2026 pro mikropodniky a malé podniky.
Roční dodatečná lhůta by měla sloužit jako zaváděcí období subjektům pro zajištění řádného a účinného provádění nařízení, právní jistotu a předvídatelnost, včetně úplného zavedení systémů náležité péče pro veškeré příslušné zboží a výrobky. Tyto systémy náležité péče budou zahrnovat identifikaci rizik spojených s odlesňováním v dodavatelských řetězcích a opatření pro monitorování a podávání zpráv, která prokáží soulad s pravidly EU.
Zveřejnění hodnocení rizik pro jednotlivé země, které bylo původně plánováno na dřívější datum, je nyní stanoveno na 30. června 2025. Podle metodiky zveřejněné Evropskou komisí bude vytvořena klasifikace zemí nebo jejich částí na ty s nízkým, standardním nebo vysokým rizikem produkce komodit spojených s odlesňováním, což hospodářským subjektům usnadní zavádění postupů náležité péče a příslušným orgánům umožní účinně sledovat a vymáhat dodržování předpisů. Podle použité metodiky by však měla být velká většina zemí světa klasifikována jako „nízkoriziková“.
Evropská komise na začátku října také zveřejnila doplňující pokyny, posílený strategický rámec mezinárodní spolupráce, informace pro širokou veřejnost, i často kladené otázky, což bylo původně plánováno na květen 2024. Mikropodniky a malé podniky budou moci využít mírnějšího režimu uplatňování EUDR, který je popsán na nových specializovaných internetových stránkách.
„Iniciativu Komise výslovně vítáme a doufáme, že v Parlamentu bude přijata kladně. Obchod se dřevem a dovozci dřeva by tak měli dostatek času na adaptaci, jednání s mezinárodními dodavateli a zavedení funkčních systémů náležité péče,“ uvedl Thomas Goebel, jednatel německého sdružení obchodníků se dřevem GD Holz a dodal: „GD Holz a její členské společnosti stojí za nařízením a za jeho cílem zabránit a nakonec snížit mezinárodní ztrátu lesních ploch. To však vyžaduje závazný právní rámec, který je použitelný, transparentní a srozumitelný – kritéria, která nebyla v EUDR od počátku splněna.“
Podle TZ Rady EU, Evropské komise a dalších zdrojů, red.
