Záznam z tiskové konference můžete zhlédnout zde:
Böhnisch v reakci pro ČTK označil za kuriózní dnešní ministerskou prezentaci podle něj dosud neuzavřené kontroly Finanční správy bez přítomnosti kompetentních osob. „Jsem přesvědčen, že odpověď na tento vysoce odborný spor může dát pouze soud. Prostředí národních parků je s ohledem na jejich činnosti naprosto jedinečné a je obtížné aplikovat obecné vzorce,“ sdělil ČTK Böhnisch. Dodal, že v únoru MŽP dávalo Správu KRNAP za vzor, co se týče daňových odvodů.
Cílem kontroly bylo podle ředitele odboru interního auditu a kontroly ministerstva životního prostředí Stanislava Masáka ověření účtování průvodních účetních dokladů, nastavení vnitřního kontrolního systému a zaúčtování daně z přidané hodnoty. „V průběhu veřejnosprávní kontroly byl zpracován odborný znalecký posudek ze strany daňového poradce, kde bylo konstatováno, že došlo k porušení odpočitatelných položek u DPH na vstupu,“ řekl.
Tisková konference v Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky v úterý 3. listopadu.
Podle ministra životního prostředí bylo na tuto situaci bývalé vedení parku opakovaně upozorňováno finanční správou s výzvami, aby ji napravilo. „Což se bohužel nestalo. Postupně tak tato situace gradovala, kdy už je v tento moment bohužel zcela jasné, že KRNAP nejenom že dluží přes 20 milionů korun na DPH ze vstupů mezi lety 2021 až 2023, ale rovněž i více jak pět milionů korun na pokutách,“ uvedl Červený.
Pokud by situace nezačala být s finanční správou řešena, hrozilo by podle Červeného na základě provedení komplexní analýzy, že by celková částka včetně pokut mohla dosáhnout až zmíněných 100 milionů korun, tedy pětiny rozpočtu národního parku na příští rok.
Ministr dále sdělil, že po komunikaci s ministerstvem financí dospěl resort životního prostředí k závěru, že podá trestní oznámení na více neznámých pachatelů. „Máme dokonce potvrzeno, že o této situaci bylo spraveno nejenom bývalé vedení ministerstva životního prostředí, ale také exministr Petr Hladík (KDU-ČSL),“ dodal Červený.
Podle Hladíka chce Červený ze starého sporu s finančním úřadem udělat záminku k dalšímu propouštění. Park počítá DPH tak, jak mu to doporučil nezávislý auditor vybraný ještě za ministra Richarda Brabce (ANO), finanční úřad má jiný názor, ale neřekl, jak to dělat správně, napsal Hladík na síti X. „Za mého ministrování jsme se s parkem dohodli, že je potřeba mít jasné rozhodnutí a jasný postup, i kdyby o tom měl rozhodnout soud. Kdyby park teď ustoupil, může to stát až 75 milionů korun z veřejných peněz,“ doplnil Hladík a vyzval Červeného, aby nestrašil odborníky a nechal je pracovat.
Ilustrační foto: Pixabay
Böhnisch ČTK sdělil, že ve věci použití krátícího koeficientu při uplatnění odpočtu DPH jde o interpretační spor mezi Finanční správou a Správou KRNAP. „Dlužno dodat, že na setkání ředitelů správ národních parků a tiskových mluvčích s ministrem Červeným a dalšími zástupci vedení MŽP 26. února tohoto roku byla výše daňových odvodů Správy KRNAP oceněna současným ředitelem odboru rozpočtu a financování budoucnosti MŽP Ivo Gottwaldem a Správa KRNAP byla dána za vzor správám ostatních národních parků,“ sdělil ČTK Böhnisch.
Za podstatné považuje i to, že ať už soud rozhodne v tomto podle něj interpretačním sporu jakkoliv, teoreticky státu neodvedené prostředky nikdo nezcizil. „Prostě zůstaly v rozpočtu státní příspěvkové organizace na její zákonem či zřizovací listinou stanovenou činnost,“ dodal Böhnisch. Ministr Červený odvolal Böhnische z funkce ředitele správy KRNAP v březnu. Petr Moravec byl ministrem jmenován do čela parku v červnu.
Červený po výsledcích auditu v KRNAP podle svých slov zadal audit ve všech zbývajících národních parcích, aby si ověřil, že v nich není obdobná situace. Připravuje se také metodika pro národní parky, která má zabránit, aby k podobným věcem docházelo. Podle Červeného se rovněž připravuje úprava software pro účetnictví národních parků, která by měla resort životního prostředí v případě pochybení některého ze zaměstnanců národních parků na tuto skutečnost upozornit.
Závažné pochybení v hospodaření KRNAP. Kontrola MŽP potvrdila nedostatky v hospodaření KRNAP, nyní prověřuje odpovědnost i další finanční dopady
Ministerstvo životního prostředí potvrdilo závažné nedostatky v hospodaření Správy Krkonošského národního parku (KRNAP), které se týkají uplatňování odpočtů DPH a nastavení vnitřních kontrolních mechanismů. Finanční úřad doměřil Správě KRNAP za roky 2021 a 2022 DPH ve výši 20,7 milionu korun, s pokutou jde patrně o téměř 25 milionů korun. Zjištěné nedostatky potvrdila také nezávislá společnost. Obdobná pochybení se potvrdila také v dalších letech, celkové finanční dopady dosáhnou až 100 milionů korun. Jedná se o předběžný odhad, který bude možné upřesnit po prověření dalších období.
Po zjištění pochybení při kontrole finančního úřadu ministr životního prostředí Igor Červený nařídil ve Správě KRNAP veřejnosprávní kontrolu. Její protokol byl dokončen 30. října 2026. Kontrola prověřila okolnosti vzniku nedostatků, nastavení účetních a kontrolních procesů i možné finanční dopady. Na základě těchto zjištění ministerstvo prověřuje také hospodaření dalších národních parků.
„Závažné je nejen to, že kvůli nesprávně nastaveným postupům musí Správa KRNAP doplácet miliony korun, ale také otázka, proč se problém neřešil už dříve. Podle dosavadních zjištění existovaly informace o nesprávném postupu již za předchozího vedení. Tehdejší ministr Hladík a část vedení resortu MŽP o problému vědělo, dle Vyjádření ke kontrolám FÚ Trutnov v dopise od Správy KRNAP, Naše značka: KRNAP 06808/2026, a nezajistili nápravu. Musíme zjistit proč a kdo za to nesl odpovědnost. Veřejné prostředky musí být spravovány odpovědně a v souladu se zákonem. Chci, abychom znali celý rozsah finančních dopadů a přijali opatření, která zabrání opakování podobných případů,“ uvádí ministr životního prostředí Igor Červený.
Nesprávně uplatněné odpočty DPH
Kontrola finančního úřadu se zaměřila na zúčtování DPH Správou KRNAP v letech 2021 a 2022. Finanční úřad na problém upozornil v roce 2024 a následně zahájil kontrolu. Zjištěné nedostatky potvrdil také nezávislý daňový poradce.
Podstatou problému bylo uplatňování odpočtů DPH v rozsahu, který podle závěrů daňové kontroly neodpovídal příslušným právním pravidlům a judikatuře Soudního dvora Evropské unie. Správa KRNAP používala jednotný poměr pro výpočet odpočtu daně odvozený od výnosů. Odpočet uplatňovala také u některých plnění souvisejících výhradně s ochranou přírody, u nichž podle daňového posouzení nárok na odpočet nevznikal.
Za kontrolované období finanční úřad doměřil DPH ve výši 20,7 milionu korun. K tomu se připočítává penále, jehož přesnou aktuální výši je třeba potvrdit. Správa KRNAP se proti doměření daně odvolala a čeká na rozhodnutí odvolacího orgánu finanční správy.
„Kontrola se nezaměřila pouze na samotnou výši uplatněných odpočtů DPH, ale také na postupy, podle kterých Správa KRNAP při jejich výpočtu postupovala. Prověřovali jsme nastavení účetních procesů, oddělování hlavní a hospodářské činnosti i fungování vnitřních kontrolních mechanismů. Nyní je důležité vyhodnotit všechny souvislosti, a na jejich základě doložených skutečností stanovit potřebná nápravná opatření, včetně podání dodatečných daňových přiznání,“ říká Stanislav Masák, ředitel odboru interního auditu a kontroly Ministerstva životního prostředí.
Finanční dopady mohou dosáhnout až 100 milionů korun
Doměřením DPH za roky 2021 a 2022 finanční dopady nekončí, protože nesprávně nastavený systém uplatňování odpočtů DPH byl používán i v dalších letech, tedy až do roku 2026. Celkové finanční dopady pravděpodobně dosáhnou až 100 milionů korun.
„V souvislosti se vznikem a dlouhodobým neřešením tohoto problému považuji za nezbytné prověřit odpovědnost bývalého vedení správy parku, případně externího daňového poradce. Připravuji proto také personální kroky, jejichž cílem bude stabilizace ekonomické řízení organizace a nápravu zjištěných nedostatků. Navzdory špatnému hospodaření byly za působení bývalého ředitele některým náměstkům a vedoucím pracovníkům vypláceny statisícové odměny. Jen v loňském roce Správa KRNAP vyplatila na odměnách téměř 13 milionů korun,“ uvádí Petr Moravec, ředitel Správy KRNAP.
Nedostatky v účetnictví a vnitřním kontrolním systému
Kontrolní zjištění se týkají účetních postupů a vnitřních kontrol. Prověřovány byly zejména způsoby účtování výnosů z hospodářské a hlavní činnosti, a jejich vykazování. Zjištěny byly nedostatky v účetnictví, v kontrole přijatých dokladů a ve fungování vnitřního kontrolního systému.
Pracovníci finančního úřadu v rámci daňového řízení a následně v obecné rovině zástupci Generálního finančního ředitelství na opakovaných jednáních vysvětlili zástupcům KRNAP princip zmíněných ustanovení § 72 a § 75 zákona o DPH, obsahujících koncepci a mechanismy uplatnění nároku na odpočet DPH a jeho krácení, včetně jejich aplikace v jednotlivých konkrétních případech. MŽP tedy využije všechny řádné a mimořádné prostředky.
MŽP prověřuje hospodaření všech národních parků
Na základě zjištění v KRNAP ministerstvo prověřuje také ekonomické a kontrolní procesy v dalších národních parcích. Cílem je ověřit, zda postupy odpovídají právním předpisům a správně oddělují jednotlivé druhy činností, a jestli jejich vnitřní kontrolní mechanismy fungují dostatečně.
Návrh opatření vůči správám národních parků
Na základě provedené veřejnosprávní kontroly se stanovují opatření, jako prověření zřizovacích listin všech správ národních parků, jejich sjednocení a doplnění, zpracována bude metodika pro ekonomické a odborné řízení správ národních parků v oblasti vedení účetnictví. Bude zaveden také nový kontrolní modul v rámci informačního systému národních parků.
Tisková zpráva MŽP, 3. 11. 2026
Podle ČTK, red.
