„Tendry vypisované na pět let se budou týkat 52 smluvních územních jednotek a 5,1 milionu metrů krychlových dříví. Hodnota zadávaných lesnických prací dosahuje bezmála dvou miliard korun," řekl generální ředitel Lesů ČR Daniel Szórád. Jak dále uvedl, zásadní je transparentnost, stabilita prostředí, hospodárnost, naplňování sociálních aspektů a směřování ke kultivaci smluvního a soutěžního prostředí. Letos jsou tendry vyhlašovány podle nového zákona o zadávání veřejných zakázek, který mimo jiné zkrátil termíny pro vyhlašování soutěže a zjednodušil postup posuzování a hodnocení nabídek. „Zásadním kritériem při hodnocení nabídek bude cena. V zájmu dosažení potřebné kvality však chceme do procesu výběru vítězných uchazečů promítnout i dosavadní výsledky hodnocení smluvních vztahů podniku s partnery. Chceme podpořit zdravou konkurenci, respektive dlouhodobý zájem o lesnické zakázky. Proto hodláme také omezit počet vítězných zakázek pro uchazeče. Znamenalo by to, že by jedna firma nemohla spravovat více než 20 procent jednotek, o něž se soutěží," dodal Szórád.
Vyřazení nekvalitního uchazeče podle Szóráda nově umožňuje zákon o zadávání veřejných zakázek, přičemž Lesy ČR již mají zaveden použitelný systém hodnocení smluvních partnerů. "Pokud dotyčný uchazeč za poslední tři roky neplnil zakázku kvalitně a není předpoklad, že by ji plnil kvalitně v letech budoucích, tak s takovým nemusíme podepsat smlouvu a můžeme ho ze soutěže vyloučit," uvedl Szórád.
Zavedení stropu 20 procent jednotek pro vítěze tendrů je podle Szóráda nyní ještě předmětem prověřování a právních rozborů, ale mělo by mít stabilizační a antidumpingový přínos. Lesy ČR zavedením stropu 20 procent podle Szóráda chtějí předejít situaci, že někdo v tendru drtivě zvítězí a Lesy ČR pak budou muset s jedním subjektem podepsat například nadpoloviční většinu zakázek. To s sebou podle LČR do budoucna nese ohrožení kvality plnění zakázek. Záměrem Lesů ČR je, aby omezení platilo i pro celou vlastnickou skupinu, která by byla brána jako jeden uchazeč.
Na druhou stranu by omezení podle Szóráda chránilo i lesnické firmy, protože před soutěží žádná z nich neví, na kolika jednotkách bude úspěšná. "Pro uchazeče může být (velké vítězství) nepříjemným překvapením, kdy bude stát před problémem, jak celou zakázku zabezpečit," řekl Szórád. Upozornil, že vítězné firmě na odstoupených vítězných jednotkách propadají kauce, které jsou v milionech korun.
Například loni se vítězem tendru 2017+ stala skupina Petra, která ze 48 soutěžených jednotek dala nejlepší cenovou nabídku na 15 jednotkách, tedy na více než 30 procentech jednotek. Na třech jednotkách však Petra odstoupila, propadly jí kauce, a soutěže se opakovaly. Hranici 20 procent jednotek překročila v tendrech 2015+ i vítězná firma Uniles ze skupiny Agrofert, která tehdy získala 12 z 57 jednotek.
Nejdrtivější vítězství v tendrech LČR se odehrálo v roce 2011, kdy se soutěžily lesnické práce od 1. ledna 2012 pro celé území Lesů ČR. Ze 117 jednotek tehdy dala na 88 nejlepší nabídku firma Less&Forest, ale nakonec podepsala jen 29 jednotek. V říjnu 2012 Less&Forest zkrachovala.
Z 52 jednotek v tendru 2018+ se bude na 29 soutěžit takzvaná komplexní zakázka. Vítěz soutěže dělá pěstební práce i těžbu a se dřevem následně obchoduje. Komplexní zakázka o odhadovaném objemu 1,6 miliardy korun je nejhodnotnější a firmy o ni mají největší zájem. U deseti jednotek se bude soutěžit zakázka na těžbu s prodejem dřeva v hodnotě prací 26 milionů korun a u 13 jednotek půjde o soutěž pouze na pěstební práce v hodnotě 329 milionů korun.
Při uplatnění stropu 20 procent by tak vítězný uchazeč mohl získat maximálně šest jednotek z komplexní zakázky, dvě z těžební a tři z pěstební zakázky. Lesy ČR zvažují pravidlo, že smlouvy by mohl vítězný uchazeč uzavřít na těch jednotkách, z nichž by vyplýval pro Lesy ČR nejvyšší zisk.
Parametry nové smlouvy konzultovali zástupci státního podniku v pracovních skupinách s rezortními kolegy z Ministerstva zemědělství, Asociace lesnických a dřevařských podniků, Konfederace lesnických a dřevozpracujících svazů ČR, Mendlovy univerzity a dalších odborných subjektů.
Podle TZ LČR a ČTK, red.
Komentáře