Praha 23. dubna (ČTK) - Ministerstvo životního prostředí (MŽP) obešlo při předložení návrhu zákona o Národním parku Šumava standardní posouzení v Legislativní radě vlády. V rozhovoru pro ČTK na to dnes poukázala právnička Petra Humlíčková z Právnické fakulty Univerzity Karlovy v Praze. Žádná ze tří podmínek rady vlády, která dala návrhu výjimku, nebyla podle právničky splněna. Ministerstvo využilo nestandardní postup, který má vliv na kvalitu a obsah navrhovaného zákona, řekla právnička. MŽP dostalo doporučení rady od jejího předsedy ministra Petra Mlsny.

Podle mluvčího MŽP Matyáše Vitíka ale závěrečné stanovisko rady ministr ovlivnit nemůže. "Návrh zákona byl standardně projednáván s komisí Legislativní rady vlády, další postup je spíše otázkou na radu než na MŽP," reagoval Vitík.

Ministr životního prostředí Tomáš Chalupa (ODS) předloží návrh zákona vládě tuto středu. Zákon má například pozměnit zóny parku nebo umožnit zásahy proti kůrovci, podle ministerstva jde o kompromis.

Na nekvalitnost zákona upozornila katedra životního prostředí Právnické fakulty už loni v srpnu, když byl zákon v mezirezortním připomínkovém řízení. Zákon kritizuje také ministr zahraničních věcí Karel Schwarzenberg (TOP 09), proti jsou i ekologové. Předsednictvo TOP 09 se ale dnes bez Schwarzenberga rozhodlo, že strana jako "rozumný kompromis" návrh zákona na jednání kabinetu podpoří.

Například Stínová vědecká rada NP Šumava nesouhlasila s narušením nejcennějších smíšených porostů kvůli budování lanovky na Hraničník. Podle ekologů směřuje návrh k tomu, že národní park ztrácí svůj význam, kterým je ochrana přírody v jejím přirozeném vývoji na větší ploše. Park, který nemá alespoň nadpoloviční většinu plochy ponechané přírodě, není národním parkem ale chráněnou krajinnou oblastí. Na chyby v zákoně poukázalo také více než 70 evropských vědců a ekologů.

Legislativní radu vlády tvoří skupina odborníků, která hlídá, zda navrhovaný zákon je v souladu s ústavou, evropskými předpisy a zda je legislativně technicky dobře odvedený. Existuje ale výjimka, kterou status rady umožňuje, má však určité podmínky. První je, že zákon nebude komplexní úpravou, a druhá, že jde o jednoduchou bezrozpornou normu. "Když se podíváme na materiál, který vytvořil předseda Legislativní rady vlády, tak má několik desítek připomínek, co je potřeba měnit. Z toho jasně vyplývá, že nemůžeme mluvit o jednoduchém bezrozporném materiálu, když není splněna druhá podmínka," upozornila Humlíčová.

Třetí podmínkou je, že by musel být zákon předkládán v časové nouzi. Ministerský zákon však šel do připomínkového řízení před více než rokem. "Najednou není možné počkat pár týdnů na to, aby ho řádně projednala Legislativní rada vlády, která se schází každých 14 dnů," uvedla.

Ve Sněmovně je také návrh Plzeňského kraje a komplexní pozměňovací návrh údajně připravují i poslanci. "Začínají se tak používat nestandardní postupy v řízení národního parku, v definování jeho cíle, v definování způsobu, jakým se tam bude hospodařit a co bude umožněno," dodala Humlíčková.