Václav MORAVEC, moderátor
Tendr, který mu rozkýval židli. I to je pozastavený tendr na lesnické práce a prodej dřeva, který vyhlásil generální ředitel státního podniku Lesy České republiky Svatopluk Sýkora. V minulých letech prodávali Lesy České republiky dřevo vytěžené soukromými firmami přes prostředníky. Od loňska testuje státní podnik nový systém. Dřevo prodávají sami těžaři bez prostředníků. Nový způsob má pro stát jednu velkou výhodu. Výrazně zvyšuje zisky Lesů, což ostatně můžete sami vidět z grafu Otázek. Každá mince má ovšem i svůj rub. Tím jsou v tomto případě tvrdé podmínky pro obchodní partnery. Proto tendr pozastavený v tomto týdnu antimonopolním úřadem má hlasité kritiky. A to z řad středních a malých lesnických firem.
Svatopluk SÝKORA, generální ředitel, Lesy ČR /11.10.2011/
Průběh tendru a výsledky otevírání obálek nasvědčují tomu, že parametry tohoto tendru nebránily v žádném případě účasti zájemců v soutěži jakýmkoliv a že podané nabídky jsou velmi pozitivní ve vztahu na zadavatele. Tím pádem i na stát.
Václav MORAVEC, moderátor
Z podaných nabídek vyplynulo, že jednoznačným vítězem tendru na lesnické práce a prodej dřeva je společnost Less&Forest. V tendru totiž dala nejlepší cenovou nabídku. A to na 75% soutěžených územních jednotek. Firma Less&Forest ale nepočítá s tím, že obsadí všechny vysoutěžené jednotky. Důvod? Nemá na to dostatečnou kapacitu. V případě odstoupení vítěze nabídnou Lesy České republiky zakázku druhému, popřípadě třetímu vítězi v pořadí. Ale jen za podmínky, že nebude cenové rozpětí nabídek příliš vysoké.
Svatopluk SÝKORA, generální ředitel, Lesy ČR /11.10.2011/
Pokus nevybereme žádného z těch prvních třech, tak nastupuje náhradní, tak se ruší tato územně správní jednotka a bude vyhlášeno jednací řízení bez uveřejnění, které může být zhruba tak do 14 dnů uzavřeno.
Václav MORAVEC, moderátor
Čáru přes rozpočet však udělal Lesům České republiky v tomto týdnu antimonopolní úřad. Tendr v samotném závěru pozastavil.
Petr RAFAJ, předseda, Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
My jsme se takto rozhodli na základě několika podnětů, které došly na úřad, které poukazují na problematičnost těchto tendrů, nebezpečí korupce, získání dominantního postavení.
Václav MORAVEC, moderátor
Antimonopolní úřad dostal dva podněty. Na základě jednoho z nic zahájil správní řízení a vydal i předběžné opatření. Předběžná opatření vydává antimonopolní úřad jen v případech, kdy má pochybnosti i správnosti postupu zadavatele. V tomto případě Lesů České republiky.
Petr RAFAJ, předseda, Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Tady hrozí nebezpečí získání dominantního postavení a ovlivnění cen kulatin na trhu.
Václav MORAVEC, moderátor
Proti vydání předběžného opatření podají Lesy České republiky rozklad. Současný tendr údajně vychází z loňského zadávacího řízení, které antimonopolní úřad také zkoumal. A žádné chyby nenašel. Skutečnost, že antimonopolní úřad svůj krok nezdůvodnil, se příliš nelíbí ministrovi zemědělství, Petru Bendlovi. Podle organizace Transparency International je tendr v pořádku a měl by být dokončen.
David ODRÁČKA, ředitel, Transparency International ČR /25.10.2011/
Podstatné podle mě je, aby se nedovolilo přepouštění zakázek z druhého a třetího místa a tam, kde ten vítěz odmítne podepsat, tak aby se soutěžilo úplně znova.
Václav MORAVEC, moderátor
Pokud by navíc Lesy České republiky kvůli vyšetřování antimonopolního úřadu nestihly smlouvy podepsat, musely by rychle hledat náhradní řešení. Podle Jaromíra Bláhy z ekologického Hnutí Duha provizorium, které pozastavením tendru vznikne, otevře ještě větší prostor pro korupci.
Petr HAVEL, agrární analytik /25.10.2011/
Hrozí riziko ještě daleko méně transparentnějšího prostředí, než se stalo v případě těchto tendrů.
Václav MORAVEC, moderátor
Práce, o které v tendru jde, mají začít už od příštího roku. A vítězné firmy je pak mají vykonávat pět let. Ministr zemědělství Petr Bendl naznačuje, že tendr může zlomit vaz současnému vedení státního podniku Lesy České republiky, nejen proto je závěrečným hostem Otázek generální ředitel Lesů České republiky, Svatopluk Sýkora. I vám děkuji, že jste hostem Otázek. Přeji hezké dobré odpoledne. Počítal jste s tím a počítáte, že to může být ten pozastavený tendr, který vám obrazně řečeno může zlomit vaz a můžete být odvolán ministrem zemědělství Petrem Bendlem?
Svatopluk SÝKORA, generální ředitel, Lesy ČR
Tak já počítám s tím a tak je nastaven i moje pracovní smlouva, že já můžu být odvolán kdykoliv za cokoliv. Že by to měl být zrovna tendr, to si nemyslím, poněvadž ten tendr je velmi pečlivě připravený.
Václav MORAVEC, moderátor
A Petr Bendl s vámi o tom mluvil, když v Poslanecké sněmovně ve čtvrtek naznačoval, že to může být i ten tendr, který povede k personálním změnám ve vedení Lesů České republiky?
Svatopluk SÝKORA, generální ředitel, Lesy ČR
My jsme s panem ministrem Bendlem mluvili obecně o tendru. Nechal si předložit některé dokumenty a jeho tým provádí jakousi revizi toho, jak byl udělán a předpokládám, že až na základě tohoto rozboru se rozhodne, jestli ten tendr je z jeho hlediska správně nebo ne.
Václav MORAVEC, moderátor
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Rafaj v souvislosti s pozastavením tendru v rozhovoru pro Českou televizi řekl, následuje citát: " V případě pozastaveného tendru hrozí získání dominantního postavení na trhu a ovlivnění cen kulatiny", konec citátu. Vy jste už jako Lesy České republiky se dostali k tomu předběžnému opatření, které pozastavilo ten vámi vypsaný tendr?
Svatopluk SÝKORA, generální ředitel, Lesy ČR
My jsme minulý čtvrtek dostali, ve čtvrtek a v pátek rozhodnutí o zahájení správního řízení. A následně předběžné opatření. Tam nás samozřejmě velmi překvapilo, že vůbec není psáno o tom, proč se tak stalo, na základě čeho. Naši advokáti se byli podívat ve spisu v Brně na úřadě. Ani ve spisu nic takovýho není, takže.
Václav MORAVEC, moderátor
Ještě stále do této chvíle nevíte, proč bylo pozastaveno to rozhodnutí?
Svatopluk SÝKORA, generální ředitel, Lesy ČR
Nevíme, my si dokonce myslíme, že to úplně přesně není v souladu se zákonem, poněvadž bysme měli toto vědět. My do 15 dnů máme dát rozklad, který jsme dali, ale v zásadě jsem tam jenom psali, že nemáme. Dali jsme rozklad, že nemáme na co dát rozklad, poněvadž nevíme vůbec, čeho se to týká. Do této chvíle.
Václav MORAVEC, moderátor
Jinak řečeno tedy podle vás jedná antimonopolní úřad protiprávně?
Svatopluk SÝKORA, generální ředitel, Lesy ČR
V zásadě ano.
Václav MORAVEC, moderátor
A to jste napsali do toho rozkladu.
Svatopluk SÝKORA, generální ředitel, Lesy ČR
Ano.
Václav MORAVEC, moderátor
Že antimonopolní úřad jedná protiprávně?
Svatopluk SÝKORA, generální ředitel, Lesy ČR
Ano, poněvadž nevíme vůbec, od čeho, čeho se to týká a my nemáme vlastně proti čemu se odvolávat teď.
Václav MORAVEC, moderátor
Jak dlouho to teď bude trvat, než vám antimonopolní úřad odpoví, jestli můžete pokračovat v tom tendru nebo nikoliv?
Svatopluk SÝKORA, generální ředitel, Lesy ČR
Ono je to ještě trošku složitější. My, nám bylo zakázáno pouze uzavírat smlouvy. Z toho vyplývá, že my v tom tendru můžeme pokračovat, pouze nesmíme uzavírat smlouvy s těmi vítězi.
Václav MORAVEC, moderátor
Já se teď omlouvám, možná už opravdu mnoha věcem v České republice nerozumím. Ale vy můžete pokračovat v tendru a neuzavírat smlouvy. Ale chápu to správně, že teď už je to v té fázi, kdy byste měli uzavírat smlouvy, je to tak?
Svatopluk SÝKORA, generální ředitel, Lesy ČR
Tak my bysme měli vyhlásit na těch jednotkách, kde víme jasně vítěze, tak bysme měli vyhlásit, že vyhrál, poněvadž všechno zatím se bavíme pouze o předběžných výsledcích.
Václav MORAVEC, moderátor
Co s tím tedy budete dělat? Když nemůžete uzavírat smlouvy, vyhlásíte vítěze, což jste při otevírání obálek vlastně už naznačili, jak do dopadlo. Less&Forest získal a vyhrál tu první pozici zhruba v 75% územních jednotek. Takže jaký bude další postup?
Svatopluk SÝKORA, generální ředitel, Lesy ČR
Tak my teď v současné době stále ještě pracují komise, které vyhodnocují ty nabídky. Na základě dumpingu a regulérnosti a jednoduše všech dokladů a všech náležitostí, jestli nabídky obsahují. Jakmile ukončí komise činnost, tak my bychom měli poptat ty, kde jsou nějaké nesrovnalosti a napsat těm, co mají nejlepší nabídku, že mají nejlepší nabídku.
Václav MORAVEC, moderátor
Tudíž zatím ten proces není zbržděn.
Svatopluk SÝKORA, generální ředitel, Lesy ČR
Tak my teď ho zrovna ho úplně neakceptujeme, poněvadž chceme přijít, napřed vědět, co antimonopolnímu úřadu vadí. Abysme se nějak s tím mohli popasovat.
Václav MORAVEC, moderátor
Když ministr zemědělství Petr Bendl čelil ve čtvrtek ve sněmovně interpelacím opozičních poslanců, především poslanců ČSSD, odpovídal i na pochybnosti kolem pozastaveného tendru. Při té příležitosti pronesl ministr zemědělství tato slova.
Petr BENDL, ministr zemědělství /ODS/
Argumenty Lesů České republiky jsou takové, že říkají, my jsme ten tendr vyhlásili po velké veřejné konzultaci a nemůžeme, protože byl jednoparametrový, tím paramentrem byla cena, říct vítězi, že nevyhrál z titulu toho, že získává monopolní postavení na trhu. Nicméně je tady řada pochybností, které si i já chci nechat prověřit a to je takové to přepouštění zakázek z prvního na druhé či třetímu úspěšnému, zda-li je to tak správně. A samozřejmě nechávám právníky posuzovat, zda do toho ministr může po proběhlém tendru vůbec vstoupit, abyste mě následně neinterpelovali jako opozice, že jsem si měl uvědomit, že něco ze zákona, byť jako ministr, nemohu.
Václav MORAVEC, moderátor
Konstatoval ve čtvrtek při interpelacích ve sněmovně ministr zemědělství Petr Bendl z ODS. Kolik právních posudků, pane řediteli, máte, abyste mohl jasně vyvrátit výše zmiňované pochybnosti ministra zemědělství Petra Bendla, zda je možné přepouštění zakázek z prvního na druhého, z druhého na třetího?
Svatopluk SÝKORA, generální ředitel, Lesy ČR
Tak samozřejmě na to není třeba, na to není třeba moc právnických posudků. Poněvadž takhle je to určeno v zákoně o zadávání veřejných zakázek.
Václav MORAVEC, moderátor
Takže podle vás je to možné. Tam právníci ministra nenajdou.
Svatopluk SÝKORA, generální ředitel, Lesy ČR
Do třetího místa je to ze zákona možné, dále už ne. Dále se musí tendr na tu jednotlivou část zrušit.
Václav MORAVEC, moderátor
Odlišme roviny, co je ze zákona možné a co je správné? Nevládní organizace Transparency International, která s vámi, jako vedením Lesů na vyhlášení pozastaveného tendru spolupracovala, říká, cituji:" Lesy by měly dát zakázku na lesní práce a prodej dřeva jen vítězi tendru na příslušné územní jednotce. Pokud vítěz odstoupí, měla by být nová soutěž a to už bez původního vítěze", konec citátu. Zvolíte tuhle strategii?
Svatopluk SÝKORA, generální ředitel, Lesy ČR
Tak my jsme připraveni každou tu jednotlivou územní jednotku zkoumat samostatně. Tam hraje určitou roli také výše jistiny, která se vkládá při přihlášce do té soutěže. A samozřejmě nejde vyloučit někoho jenom proto, že z něčeho odstoupil. To zákon o zadávání veřejných zakázek taky neumožňuje.
Václav MORAVEC, moderátor
Jinak řečeno, co vám brání, abyste zvolili tu strategii, o které kvůli transparentnosti mluví Transparency International. Říká, bylo by lepší, když vítěz od toho odstoupí, aby se konalo, aby se konal nový tendr na tu jednotku. Protože zatím se mi zdá, že k tomu netendujete, nechcete na to přistoupit?
Svatopluk SÝKORA, generální ředitel, Lesy ČR
My na to nechceme přistoupit en bloc, že budeme dělat pouze toto. My si myslíme, že pokud ty rozdíly mezi tím prvním, prvním druhým, nebo druhým třetím nejsou tak propastné, tak že toto lze uskutečnit.
Václav MORAVEC, moderátor
I když se to nelíbí ani ministrovi zemědělství?
Svatopluk SÝKORA, generální ředitel, Lesy ČR
Tak když se to bude nelíbit panu ministrovi zemědělství, tak samozřejmě s tím budeme mnohem víc počítat.
Václav MORAVEC, moderátor
Jeho byste poslechl víc, než Transparency International. Chápu to, že vyšší bere.
Svatopluk SÝKORA, generální ředitel, Lesy ČR
Ne, tak je to náš akcionář, tak jako s naším vlastníkem de facto jako se asi není radno přetahovat.
Václav MORAVEC, moderátor
A pak byste vypsal výběrové řízení na ty územní jednotky?
Svatopluk SÝKORA, generální ředitel, Lesy ČR
Ne, ono jde o to, že v lese se nemůže přestat pracovat. A ten postup, který navrhuje Transparency International, en bloc to takto dělat, tak vlastně zdržuje celej proces. My skutečně musíme, když tu jednotku zrušíme, tak my musíme vyhlásit jednací řízení bez uveřejnění na tu dobu, než se udělá novej tendr a než se to přesoutěží znova. To znamená, to je nějaký půl roku zase prodleva. A je nutno říct, že přitom jednacím řízení bez uveřejnění se nedělají všechny věci. To jsou především pěstební činnosti a nějaké věci ze zákona, to není normálně intenzivní těžba.
Václav MORAVEC, moderátor
Já už jsem, pane řediteli, v úvodu této části mluvil o tom, že v minulých letech Lesy České republiky dřevo vytěžené prodávaly přes prostředníky. Bylo to dřevo vytěžené soukromými firmami. Od loňska testuje státní podnik nový systém. Dřevo prodávají sami těžaři bez prostředníků. Nový způsob má pro stát jednu velkou výhodu. Výrazně zvyšuje zisky Lesů České republiky. Vy už to vidíte sami, ty výrazné skoky zisku Lesů České republiky v těch uplynulých dvou letech, respektive v roce loňském i v roce letošním. Nejprve podotázka, když vidíme. K září se hospodářský výsledek Lesů České republiky vyšplhal už k 5 miliardám. Ke konci roku počítáte s jakým hospodářským výsledkem, když teď jste na pěti miliardách?
Svatopluk SÝKORA, generální ředitel, Lesy ČR
My počítáme konečný celorok někde okolo 6 miliard.
Václav MORAVEC, moderátor
6 miliard. Měl jste možnost probírat s ministrem zemědělství Petrem Bendlem, jak naložíte se ziskem 6 miliard, aby vám ty peníze neležely na účtech?
Svatopluk SÝKORA, generální ředitel, Lesy ČR
Tak ono je ještě nutno říct, že my musíme vydělat mnohem víc. My ještě další 4,5 miliardy dáváme takzvaně nazpátek do lesa. To znamená na tu pěstební činnost, na vodní toky, na cesty, infrastrukturu i na rekreační funkce lesa. Takže my musíme vydělat mnohem víc. Z těch peněz k tomu, co dál dělat s těma penězma, poněvadž nám poměrně hodně peněz leží na účtech, tak jsme se ještě nedostali. Poněvadž aktuální a akutní je teď tendr a pan ministr samozřejmě v úřadě velmi krátkou dobu, tak řešíme to nejaktuálnější, co je třeba.
Václav MORAVEC, moderátor
Ale tu věc týkající se peněz na vašich účtech beze sporu řešit budete. Lesy státní, Lesy České republiky jako státní podnik obhospodařují necelou pětinu územní rozlohy celé České republiky. Respektive polovinu celkové rozlohy lesů v Česku. Nedávno odvolaný ministr zemědělství Ivan Fuksa pracoval na přeměně státního podniku Lesy České republiky na akciovou společnost a ročně z Lesů České republiky formou dividend chtěl získávat pro státní pokladu 1-2 miliardy korun. Jak bylo řečeno, Lesů České republiky patří polovina les v zemi. Klíčovým dokumentem, který vzala Nečasova vláda na začátku roku na vědomí, je takzvaná dřevěná kniha. Podle opozice i ekologů je takzvaná dřevěná kniha cestou k nekontrolovatelnému drancování veřejných lesů. Dokument prý směřuje k co největší těžbě dřeva a potlačuje rekreační a krajinotvornou funkci lesa. Nový ministr zemědělství Petr Bendl z ODS ve čtvrtek na adresu takzvané dřevěné knihy v Poslanecké sněmovně poznamenal.
Petr BENDL, ministr zemědělství /ODS/
Je to tak správně. Jestli byste debatu o dřevěné knize neměli brát jako debatu sice ukončenou, nicméně život jde dál. A jestli nechceme reflektovat to, co se dále děje a brát dřevěnou knihu do budoucna jako její nutnost aktualizace. To znamená jako materiál, který je do určité míry živý tím, že se k němu budeme neustále vracet a případně ho modifikovat. A k tomu já jsem, k téhle té debatě já jsem připraven napříč politickým spektrem se o takovém to materiálu do budoucna bavit.
