Cílem operace je podpořit zalesnění zemědělské půdy včetně poskytnutí péče o založený porost a kompenzaci za ukončení zemědělské činnosti. Podpora je nově zacílena na vymezenou zemědělskou půdu v LPIS, která je definována jako vhodná k zalesnění. Tímto cílením dojde ke snížení erozních vlivů, udržení či zvýšení biodiverzity a ke snížení dopadů klimatické změny včetně fixace uhlíku, retence vody v krajině.
Toto podopatření je v ČR implementováno prostřednictvím nařízení vlády č. 185/2015 Sb., o podmínkách poskytování dotací v rámci opatření zalesňování zemědělské půdy, a o změně některých souvisejících nařízení, které nabylo účinnosti dne 1. srpna 2015. Žadatelům tak bylo umožněno požádat v roce 2015 o dotace na porosty založené podzimní výsadbou.
Dotace je poskytována ve třech na sebe navazujících položkách, a to na založení lesního porostu na zemědělské půdě v roce výsadby, na péči o založený porost po dobu pěti let od roku následujícího po roce založení lesního porostu a za ukončení zemědělské činnosti po dobu deseti let od roku následujícího po roce založení lesního porostu.
Založení porostu lze realizovat na vymezené zemědělské půdě vhodné pro zalesnění, podle bonitně půdně-ekologické jednotky a na základě typologie zalesňovaných půd v souladu s národní legislativou. Zalesnění bude provedeno stanovištně vhodnými druhy dřevin podle projektu zalesnění, který schválil odborný lesní hospodář a příslušný orgán ochrany přírody
Minimální výměra zemědělské půdy zalesňované s podporou podle nařízení vlády je 0,5 hektaru, nejde-li o plochu navazující na stávající lesní pozemek (PUPFL), pak může být i menší, a na této zalesněné ploše se žadatel zavazuje plnit podmínky opatření po dobu závazku, tj. deset let po roce založení lesního porostu.
Dotace za ukončení zemědělské činnosti se poskytne pouze v případě, pokud nejméně 50 % plochy dílu půdního bloku, na kterém se nachází zalesněný pozemek, bylo nepřetržitě alespoň od 15. května do 31. října předcházejícího kalendářního roku před rokem doručení žádosti o poskytnutí dotace na zalesnění vedeno v LPIS (na žadatele nebo jiného uživatele).
Žadatelem o dotaci může být fyzická nebo právnická osoba (vlastník, nájemce, pachtýř, výpůjčitel, sdružení). V případě půdy ve vlastnictví České republiky může být podpora poskytnuta pouze tehdy, hospodaří-li na ní fyzická nebo právnická osoba nebo obec. Podpora na zalesnění pozemků, jejímž vlastníkem jsou územní samosprávní celky, státní podniky nebo Česká republika, pokrývá pouze náklady na založení lesního porostu.
Nově je podle evropské legislativy zapracován tzv. motivační prvek, který spočívá v tom, že žadatel před založením lesního porostu podává Ohlášení vstupu do opatření, a to do 15. 5. daného kalendářního roku, ve kterém žádá o dotaci na založení lesního porostu. Žádost o dotaci na založení lesního porostu se poté podává do 30. 11. roku založení porostu a následující roky podává žadatel žádost o dotaci na péči o lesní porost, resp. dotaci za ukončení zemědělské činnosti do 15. 5. po stanovenou dobu pěti, resp. deseti let.
Dotace na založení lesního porostu (podle skupiny dřevin):
* jedle, borovice, buk, dub, lípa, douglaska, jasan: 3035 eur/ha,
* ostatní dřeviny: 2100 eur/ha. Dotace na péči o založený lesní porost (podle skupiny dřevin): * jedle, borovice, buk, dub, lípa, douglaska, jasan: 669 eur/ha/rok,
* ostatní dřeviny: 298 eur/ha/rok. Dotace za ukončení zemědělské činnosti na pozemku, který byl před zalesněním veden v LPIS s kulturou:
* orná půda, chmelnice, vinice, ovocný sad, školka nebo zelinářská zahrada: 488 eur/ha/rok,
* travní porost nebo jiná kultura (jiná kultura definovaná podle zákona o zemědělství): 161 eur/ha/rok.
Vazba na přímé platby
V případě zalesnění podle tohoto nařízení vlády se nejedná o porušení podmínky přeměny environmentálně citlivých ploch s trvalými travními porosty (§ 10 odst. 4 nařízení vlády č. 50/2015 Sb., o stanovení některých podmínek poskytování přímých plateb zemědělcům), i když je zalesnění provedeno na plochách v LPIS označených jako nevhodné pro jejich přeměnu.
Pozemek zalesněný podle nařízení vlády o zalesnění č. 185/2015 Sb., je způsobilý pro poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy podle nařízení vlády č. 50/2015 Sb.
Lesnicko-environmentální platby
Opatření Lesnicko-environmentální a klimatické služby a ochrana lesů se skládá ze dvou podopatření:
* zachování porostního typu hospodářského souboru,
* ochrana a reprodukce genofondu lesních dřevin.
Podopatření Zachování porostního typu hospodářského souboru stanoví bližší podmínky pro poskytování dotací na lesní porosty v oblastech Natura 2000 a zvláště chráněných území na zachování podporovaných porostních typů hospodářských souborů (jedlový, dubový, bukový, ostatní listnaté, topolový, nízký les - pařeziny), a to v podobě částečné finanční kompenzace újmy vzniklé ze snížení hospodářského využití lesů v těchto oblastech. Jedná se o víceletou podporu s pětiletými závazky hospodaření. Sazba dotace je stanovena ve výši 183 eur/ha/rok.
Podopatření Ochrana a reprodukce genofondu lesních dřevin stanoví bližší podmínky pro poskytování dotací na uznané zdroje selektovaného reprodukčního materiálu na lesní půdě. Smyslem tohoto podopatření je kompenzovat dodatečné náklady a ušlé příjmy při sběru reprodukčního materiálu ze stojících stromů postupem nepoškozujícím stromy a semenný materiál kvůli zajištění dostatečného množství osiva pro pěstování sazenic požadované kvality a požadovaného původu. Vlastníci lesů tak budou moci využívat k umělé obnově lesa a k zalesňování kvalitní reprodukční materiál. Jedná se o víceletou podporu s pětiletými závazky hospodaření. Sazba dotace je stanovena ve výši 74 eur/ha/rok.
Na začátku února 2016 nabude účinnosti nařízení vlády, které stanovuje podmínky pro vstup a získání dotace na tato podopatření a zároveň novelizuje již probíhající tituly z programového období 2007-2013 Zachování hospodářského souboru a Zlepšování druhové skladby.
Od 15. 2. 2016 do 15. 3. 2016 bude možné podávat žádosti o zařazení do nových operací.
Podání žádosti o poskytnutí dotace je podmíněno evidencí lesních ploch v mapové aplikaci fLPIS, kterou budou mít žadatelé k dispozici pro podávání žádostí o zařazení od roku 2016. Podkladem této aplikace jsou zákresy z Lesních hospodářských plánů a osnov. Tyto podklady však vždy neodpovídají svojí přesností podmínkám Integrovaného administrativního kontrolního systému (IACS), v rámci nějž jsou vznikající závazky administrovány. Z tohoto důvodu mají žadatelé při vstupu do opatření možnost zákresy zařazovaných porostních skupin upřesnit. Tímto lze předcházet případným sankcím z kontrol na místě a velkou měrou dojde i ke zjednodušení a zrychlení procesu administrace žádostí.
Pomocí této aplikace si žadatelé na vstupu do opatření připraví mapový zákres zařazovaných porostních skupin, který je povinnou přílohou žádosti o zařazení, a pomocí jednoduché aplikace přes Portál Farmáře celou žádost elektronicky odešlou. Žádosti o dotaci formou předtisků bude možno podat ve stejných termínech jako jednotnou žádost, tedy s termínem do 15. 5. 2016.
Vzhledem k možnému dokládání příloh k žádosti o zařazení naléhavě doporučujeme všem žadatelům provést upřesňující zákres v aplikaci LPIS bez zbytečných odkladů. Bližší informace o podmínkách vstupu do opatření jsou k dispozici na stránkách www. szif.cz v sekci Program rozvoje venkova 2014-2020 nebo na infolince SZIF tel.: 222 871 871.
