Omezení vstupu do některých částí Národního parku Šumava, které od dubna letošního parku platí podle nařízení správy parku, je nezákonné. Nařízení totiž nebyla vydána v souladu se zákonem o ochraně přírody a krajiny. Občanské sdružení Šumava 21 proto dopisem vyzvalo ministra životního prostředí Ladislava Mika, aby tato nařízení zrušil.
V dubnu roku 2009 vydala Správa NP a CHKO Šumava sedm nařízení, jimiž omezila vstup návštěvníků na území parku o celkové rozloze asi 6 800 hektarů v oblasti Smrčiny, Trojmezné, Vltavského luhu, Plesné a Poledníku, Křemelné, Horskokvildských a Modravských slatí. Vydání nařízení se opírá o § 64 zákona o ochraně přírody a krajiny, avšak v rozporu s tímto zákonem nebyla vydána cestou správního řízení. Paragraf 90 stejného zákona totiž stanoví, že se obecné předpisy o správním řízení vztahují i na opatření vydávaná podle § 64 zákona.„Těžko říci, zda se jedná o neznalost právních předpisů pracovníků státní správy, anebo o úmyslné obcházení zákona, tedy o zneužití moci,“ uvedl jednatel sdružení Šumava 21 Jiří Štich. „V případě prvém je na místě pochybovat o odborných předpokladech pracovníků státní správy, ve druhém pak i zvážit, zdali nedošlo k naplnění skutkové podstaty trestného činu zneužití pravomoci veřejného činitele.“
Dotyčné části parku jsou veřejnosti nepřístupné již od roku 1948. Nejdříve byly součástí vojenského prostou a po vzniku národního parku byly začleněny do nejpřísněji chráněných I. zón parku. I. zóny byly později zmenšeny a některé části se staly takzvanými klidovými územími, do kterých návštěvní řád parku zakazoval vstup. V souvislosti s letošním schválením nového návštěvního řádu, který už klidová území nevymezuje, sáhla správa parku po dalším nástroji, který podle ní umožní zakázat vstup návštěvníků do některých částí národního parku.
Ve Lhotě 25. 10. 2009
Věc: Podnět ke zrušení nařízení Správy NP CHKO Šumava
Dne 15. dubna 2009 vydala Správa NP a CHKO Šumava (dále jen Správa) nařízení č. 4/2009, č. 5/2009, č. 6/2009, č. 7/2009, č. 8/2009, č. 9/2009 a č. 10/2009, kterým omezila vstup do některých částí NP Šumava. Zmíněná nařízení byla vydána podle ustanovení § 64 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny (dále jen zákona). Podle ustanovení § 90 odst. 1 zákona se obecné předpisy o správním řízení vztahují i na opatření vydávaná podle § 64 zákona.
Zmíněná nařízení Správy však podle obecných předpisů o správním řízení vydána nebyla.
Lze jen spekulovat o tom, proč tomu tak bylo. Jestli šlo o neznalost právních předpisů pracovníků státní správy, anebo o úmyslné obejití ustanovení § 90 odst. 1 zákona. Tedy o zneužití moci.
V případě prvém je na místě pochybovat o odborných předpokladech pracovníků státní správy, ve druhém pak i zvážit, zdali nedošlo k naplnění skutkové podstaty trestného činu zneužití pravomoci veřejného činitele.
Je nepochybné, že takovéto nezákonné rozhodnutí Správy ve značné míře omezilo oprávněná práva mnoha tisíc či desítek tisíc návštěvníků NP Šumava.
Dáváme Vám proto, pane ministře, podnět, abyste tato nezákonná nařízení Vašich podřízených bezodkladně zrušil.
Za občanské sdružení Šumava 21
Jiří Štich - jednatel
