Městský soud v Praze se bude muset již potřetí zabývat žalobou spolku Hnutí Život, které nesouhlasí se zněním zásad péče o národní park Šumava pro roky 2022 až 2040. Nejvyšší správní soud (NSS) vytkl městskému soudu již podruhé procesní nedostatky a vyhověl kasační stížnosti spolku. Věcně se ovšem zásadami péče a jejich zákonností nezabýval, vyplývá z rozhodnutí, které je dostupné na úřední desce NSS.
Za spolkem se sídlem v Plzni stojí pražská advokátka Jana Marečková, která podala kasační stížnost i jako fyzická osoba. Tu však NSS zamítl, protože podle něj nebyla důvodná.
Zásady péče schválilo ministerstvo životního prostředí v roce 2022. Spolku vadí, že ponechávají podstatnou část lesů v bezzásahovém režimu, což podle něj vyvolává riziko usychání a rozvratu lesů s následnými negativními dopady na životní prostředí.
Městský soud se zabýval tím, zda zásady péče mohou zasáhnout do práva na příznivé životní prostředí. Konstatoval, že obě strany sporu chtějí kvalitní péči o přírodu v národním parku, avšak jejich představy o podobě péče se liší a soud nemá odbornost na to, aby vyhodnotil, čí představa je lepší. Dále uvedl, že plán péče odpovídá záměrům, kvůli nimž byl národní park zřízen a nelze také dovodit, že by byl plán příčinou úhynu lesa. S touto argumentací se však NSS podle svých slov nemůže ztotožnit.
Městský soud podle NSS postupoval metodologicky špatně. „Otázka, zda byl stěžovatel zkrácen na právu na příznivé životní prostředí, jak tvrdil v žalobě, je nerozlučně spjata s hodnocením zákonnosti zásahu. Je-li zásah zákonný, nepředstavuje zkrácení na právech a naopak,“ uvedl NSS. Proto dodal, že zásady péče nemohou uniknout soudnímu přezkumu, a bude tedy na městském soudu, aby tak učinil, ač, jak NSS připustil, nejde o jednoduchou záležitost. Pak teprve bude rozsudek přezkoumatelný a NSS se mu v případě podané kasační stížnosti může věnovat věcně.
Dodal také, že úkolem soudu není posuzovat vhodnost zvolené podoby péče, ale musí s ohledem na argumenty žaloby prověřit, zda odpovídají požadavkům zákona. Pokud ano, pak zákonné jsou.
Diskuse o péči o šumavské lesy a míře bezzásahovosti se vedly před schválením zásad péče dlouhá léta. Spolek Hnutí Život proti bezzásahovosti vystupoval dlouhodobě již před schválením tohoto dokumentu.
Zásady popisují péči o přírodu v následujících letech ve všech zónách národního parku, včetně principů péče o nejdůležitější druhy typické pro Šumavu. Popisují, jak se budou sledovat ukazatele kvality prostředí a přírodní procesy. Zásady také odrážejí témata jako turistiku nebo podporu obyvatel. Směřují k tomu, aby se postupně rozšiřovala bezzásahová plocha.
Brno 20. února (ČTK)
