Domov
Pavla Kozáková
Soutěží se o těžbu a pěstební práce na 117 územních jednotkách. Hodnota smluv činí téměř 7,6 miliardy korun
Po měsících příprav vyhlásil státní podnik Lesy ČR první tendr podle nových pravidel. Firmy se letos mohou ucházet o jednoleté až pětileté zakázky. Státní lesy požadované služby nakoupí za více než sedm miliard korun, za prodej dříví ale inkasují o několik miliard více.
Zájemci o práci ve státních lesích budou soutěžit o smlouvy na 117 územních jednotkách o velikosti od 45 hektarů do 22 tisíc hektarů. Lesy ČR jsou připraveny firmám za to, že budou v lesích kácet stromy a provozovat pěstební činnost, připraveny zaplatit téměř 7,6 miliardy korun.
Vítězné firmy však podpisem smlouvy získají i právo vytěžené dřevo prodávat. „Vzhledem k vysoké kolísavosti cen dříví si v tuto chvíli netroufnu odhadnout hodnotu vytěženého dříví,” řekl výrobnětechnický ředitel Lesů ČR Vladimír Krchov. Podle něj však bude tato částka o několik miliard převyšovat hodnotu služeb.
Vypsaná soutěž bude probíhat takzvaným senátním systémem, kdy se každý rok bude soutěžit o pětileté smlouvy na pětině území. Jenom letos se bude soutěžit o jednoleté až pětileté smlouvy na všechna území. Soutěž bude probíhat dvoukolově. V prvním kole musí firmy prokázat způsobilost práce pro státní lesy. Do druhého kola postoupí maximálně deset firem, které se utkají výší svých nabídek. Vyhraje ta firma, která nabídne nejnižší cenu služeb.
Vítězné společnosti poté budou muset jednu pětinu vytěženého dřeva nabídnout prostřednictvím burzy či elektronických aukcí. Tam se bude dřevo prodávat maximálně po tisíci kubících, což by mělo zajistit přístup ke státnímu dříví i malým zpracovatelům. Lesy ČR původně uvažovaly o tom, že by omezily počet jednotek, o které se může jedna firma ucházet, na 23. Toto opatření mělo zamezit vzniku „oligopolu”, tedy situaci, kdy by jedna firma získala příliš mnoho zakázek. Státní podnik tuto podmínku konzultoval i s Úřadem na ochranu hospodářské soutěže. ten však firmě nedal jednoznačné stanovisko.
„Proto jsme se rozhodli neuplatňovat omezující kritérium. Vzhledem k výsledkům tendrů na letošní rok si myslíme, že monopolizace trhu nehrozí,” řekl Josef Vacek, advokát právní kanceláře Toman, Devátý & partneři, která Lesy ČR zastupuje. Podobně se nenaplnily ani úvahy o tom, že firma, která poruší smluvní podmínky například tím, že vytěží více dřeva, než deklaruje, bude od dalších soutěží odstřižena. Podle Vacka totiž lze firmě odebrat pouze stávající smlouvu, kterou porušila, ale nelze jí zakázat účastnit se budoucích veřejných zakázek,
Současnou podobu výběrového řízení kromě antimonopolního úřadu firma konzultovala i s protikorupční organizací Transparency International. Ta již dříve uvedla, že tendr není diskriminační a ani výrazně neomezí hospodářskou soutěž. Vypsaný tendr podle státních lesů i ministerstva zemědělství přispěje ke stabilitě lesnicko-dřevařského sektoru. Přesto je i nadále kritizován například ekologickým sdružením Hnutí Duha a některými dřevozpracovatelskými organizacemi. „Pravidla, podle kterých tisíce hektarů lesa dostane na několik let na starost vždy jedna velká firma, motivují k poškozování našich lesů. Těžařské firmy budou ve snaze o rychlý zisk používat holosečné kácení a podobné praktiky,” uvedl Jaromír Bláha z Hnutí Duha. Podle ministerstva i státní firmy však o rozsahu a způsobu těžby nerozhodují těžaři, ale takzvané Lesní hospodářské plány. Ty zpracovává majitel lesa, tedy Lesy ČR, a jsou schvalovány příslušnými orgány státní správy.
***
Vítězové tendrů budou zajišťovat pěstební práce, dřevo budou těžit a dále jej sami i prodávat Harmonogram tendrů Lesů ČR
Základní parametry tendru
Hodnota tendru je zhruba 7,6 miliardy korun. Letos se bude soutěžit na všech 117 územních jendotkách o velikosti 54 až 22 tisíc hektarů. Na pětině území se bude soutěžit o roční zakázky, na dalších pětinách o dvouleté, tříleté, čtyřleté a pětileté smlouvy. Od příštího roku se bude soutěžit vždy na jedné pětině území a vítěz získá pětiletou smlouvu na těžbu a pěstební činnost. Tendry jsou dvoukolové, hlavním kritériem ve druhém kole je cena. Od roku 2013 se bude postupně navyšovat počet územních jednotek ze 117 na 127.
Soutěží se o sto procent pěstební činnosti, ale jen o 90 procent těžebních prací (dříví se bude prodávat způsobem při pni, tedy prodej pokácených stromů). Zbylých deset procent těžby se bude soutěžit paralelně a dříví se bude prodávat systémem na pni (prodej nepokácených stromů). Pětinu vytěženého dřeva budou muset zpracovatelé nabídnout prostřednictvím burzy či elektronických aukcí.