Víc než čtyři měsíce vedou Lesy ČR spor se statistickým úřadem o index cen dřeva. Kauza už leží i na stole soudu. „Nedovedu si představit, že by soud rozhodl, že úřad má povinnost nějaký index vydat,” říká předsedkyně statistického úřadu Iva Ritschelová.

* LN Jak moc vás celá kauza zaměstnává, kolik vám bere času?

Zase tolik času mi nebere, nicméně je to záležitost nepříjemná v tom smyslu, že cítím, že je ohrožena nezávislost statistiky. Mluvila jsem s kolegy, kteří na úřadě pracují desítky let, a takové napadání statistického úřadu nikdo nepamatuje.

* LN Vybavíte si ještě okamžik, když jste se rozhodli index cen dřeva nevydat?

Samozřejmě že si na to vzpomenu. Diskuse byly dlouhé, a nejen uvnitř statistického úřadu, ale i s odborníky. Diskutovali jsme se zástupci ministerstva zemědělství, byli u toho lidé, kteří zastupují jak Lesy ČR, tak firmy, které se účastnily výběrových řízení Lesů ČR. Diskutovali jsme s desítkami odborníků, jaké jsou problémy z hlediska metodického i z hlediska věcného. Zda index, který bychom po všech těch změnách spočítali a vydali, by byl srovnatelný s předchozím obdobím, nebo ne. Nakonec jsme došli k závěru, že z hlediska metodického došlo k tak významným změnám, že indexy za čtvrté čtvrtletí loňského roku a za první čtvrtletí letošního roku by byly naprosto nesrovnatelné. Bylo by to něco jako porovnávat hrušky a jablka.

* LN O jak výjimečný index jde, kolik podobných indexů vydáváte?

Je to jeden z desítek cenových indexů, které statistický úřad počítá. Většina těchto indexů je používána pro potřeby národních účtů.

* LN Jak je přerušení řady indexů kvůli změně metodiky neobvyklé, výjimečné?

Podobné dotazy jsme už dostali, takže jsme se podívali zpátky do historie a zjistili jsme, že již k obdobné situaci došlo, že byla změněna metodika tak, že nebylo možné vydat index srovnatelný s předchozím obdobím. Potom jsou různé možnosti řešení. Jsou situace, kdy jsme schopni přepočítat celou časovou řadu zpětně. Ale jsou situace, jako je tato, kdy to možné není.

* LNA proč podle vás jeden nevydaný index spustil tak silnou, možná až nepřiměřenou reakci?

Kdybych byla šéfem Lesů České republiky, jako že naštěstí nejsem, tak bych neřekla nepřiměřenou. Pan generální ředitel brání svou instituci a dělá to, co je podle jeho názoru správné. Lesy udělaly chybu na začátku, že si daný index zakomponovaly do svých smluvních vztahů. A to nebylo správné rozhodnutí. Ale Český statistický úřad nemůže nést zodpovědnost za to, kdo a jakým způsobem naše čísla a naše výstupy využívá.

* LN Překvapuje vás, že se situace kolem indexu neustále vyhrocuje, že kauza trvá už několik měsíců a tlak na vás se stupňuje?

Musím říci, že překvapuje. Diskuse o změnách, ke kterým by mohlo dojít v souvislosti s veřejnými zakázkami, se vedou více než půl roku. A Lesy ČR věděly, jaký postup Český statistický úřad zvolí, relativně dlouho. Věděly, že index za vlastníky vydán nebude. Věděly, že budou vydány průměrné ceny, kde je však také obtížná srovnatelnost s předchozím obdobím. Pokud by si někdo chtěl z námi vydaných průměrných cen nějaký index, prosím berte to v uvozovkách, spočítat, tak může. Myslím si, že jsme Lesům ČR i dalším zájemcům vycházeli maximálně vstříc, a když požádali o propočet svého indexu na svém metodickém základě, tak jsme ho spočítali a tyto indexy od nás skutečně dostali.

* LN Lesy však skutečnost, že jste jim jakýsi index dopočítali, využily, nebo zneužily, proti vám jako argument, že jste index mohli spočítat už předtím...

Správně jste řekl – zneužily. Protože když mi jako uživatel řeknete – tady je metodika a prosím spočítejte mi tento index –, tak pokud to nebude vyžadovat z naší strany nějaké enormní úsilí, tak vám ho spočítáme. A pokud by to vyžadovalo nějaké velké úsilí, tak vám ho také spočítáme, ale budeme za něj chtít nějakou úhradu. Různých indexů, které jsme počítali, bylo teď v poslední době několik, protože je po nás požadovaly i dřevařské firmy. Indexů je možné propočítat celou řadu, ale žádný z nich není indexem, který by mohl prolongovat časovou řadu, která byla přerušena.

* LN A v době, kdy už Lesy věděly, že index nebude, tlačily na vás nějak, aby index byl? Nebo se prostě jen nezařídily tak, aby jim nevznikla škoda?

Nebudu posuzovat postup Lesů České republiky. V každém případě zástupci informováni byli a jsou i zápisy ze schůzek, kde byl další postup projednáván a Lesy se jich účastnily.

* LN Jak si vysvětlujete fakt, že problém s nevydáním indexu mají jen Lesy ČR, a ne jiné firmy z oboru?

Protože žádné jiné firmy z oboru si tento index nezakomponovaly do svých smluvních vztahů. Lesy na základě tohoto indexu chtěly upravovat smluvní ceny. O tom, že se tento index k těmto účelům skutečně nehodí, jsme několikrát hovořili. V tomto indexu byly Lesy ČR hlavním respondentem, který do určité míry mohl ovlivňovat hodnotu tohoto indexu.

* LN Je na vás v souvislosti s touto kauzou činěn nějaký tlak?

Na mě žádný tlak vyvíjen není a předpokládám, že ani na jiné pracovníky úřadu. Věřím, že jak odborná veřejnost, tak i politici plně respektují nezávislost a nestrannost statistického úřadu.

* LN Údajně s vámi o celé kauze jednal i premiér Nečas?

Musím říci, že s panem premiérem jsme hovořili. Mluvili jsme o potřebě projednat celou záležitost, ale myslím, že o větších detailech metodických změn spolu ještě budeme hovořit.

* LN Lesy se kvůli indexu chtějí soudit. Jak vidíte vaše vyhlídky?

Pevně věřím v nezávislost českých soudů. O žalobě u Městského soudu v Praze již vím a mám ji na stole. Jedná se o správní žalobu na nečinnost správního orgánu. Nicméně opakuji: nebojím se toho. Jsem pevně přesvědčena, že městský soud rozhodne ve prospěch Českého statistického úřadu. Proč? Protože si nedovedu představit precedens, že by městský soud rozhodl, že úřad má povinnost vydat nějaký, podtrhuji nějaký, index. Pak by se mohlo v budoucnosti stát, že by každý mohl zažalovat statistický úřad a chtěl by upravit čísla, která se mu nebudou líbit nebo se mu nehodí. Pokud by se něco takového stalo, tak statistika ztratí nezávislost a je tady další případ „Řecko”.

* LN Myslíte, že ještě existuje nějaké smírné řešení?

Svůj názor na další vývoj či řešení kauzy samozřejmě mám. Ale nechci se panu generálnímu řediteli Lesů České republiky vměšovat do jeho záležitostí. Jak bude postupovat, je plně v jeho kompetenci. Pokud se týká statistického úřadu, jsem přesvědčena, že tuto záležitost ustojíme. Mimochodem – téměř nikdo nezaznamenal, že už jsme index za druhé čtvrtletí před měsícem vydali. Úřad ve své práci prostě normálně pokračuje.

* LN Prvního září to byl přesně rok, kdy jste se stala předsedkyní statistického úřadu. Co jste za tu dobu stihla, co změnila?

Museli jsme udělat celou řadu změn. A to v odborné oblasti i v oblasti organizační. V odborné části jsme změnili přístup k prioritám úřadu. Už to nejsou evropské projekty, ale záležitosti jako snižování administrativní zátěže respondentů a snaha o vyšší využití dat. Druhou prioritou byla revize národních účtů, třetí prioritou bylo sčítání obyvatel a čtvrtou je náročný a komplikovaný projekt soustavy registrů v České republice. V oblasti organizační jsme se snažili zjednodušit strukturu úřadu. Bylo to spojené se skutečností, že nám byl pro letošní rok snížen rozpočet a museli jsme propouštět několik desítek zaměstnanců. Dalším z významných kroků byla centralizace veřejných zakázek. Také jsme jako jedni z prvních zveřejnili všechny smluvní vztahy na webových stránkách.

***

Mohlo by se v budoucnosti stát, že by každý mohl zažalovat statistický úřad a chtěl by upravit čísla, která se mu nebudou líbit nebo se mu nehodí

Šéfka statistiků

Iva Ritschelová (51) Rodačka z Varnsdorfu vystudovala Technickou univerzitu v Liberci, v roce 2000 se stala docentkou na VŠE v Praze. Pracovala mimo jiné v Sociálně-ekonomickém ústavu ČSAV, v Ústavu pro životní prostředí nebo také tři roky v Římě pro OSN. Od roku 2007 byla rektorkou Univerzity J. E. Purkyně v Ústí nad Labem, od září 2010 je předsedkyní Českého statistického úřadu. Je autorkou víc než dvaceti domácích a zahraničních monografií a několika desítek vědeckých a odborných článků.

Jeden rok v čele úřadu

1 Sčítání obyvatel

Úkolem roku bylo pro novou šéfku úřadu Ivu Ritschelovou sčítání obyvatel. Hlavní část akce za dvě a půl miliardy korun se konala v březnu a dubnu, první výsledky budou na přelomu roku.

2 Revize národních účtů

Od září 2010 reviduje úřad řady národních účtů od roku 1995 do 2009. Do HDP se promítne i šedá ekonomika. Výsledky budou koncem letošního září.

3 Úspory a změny struktury

Kvůli nižšímu rozpočtu na letošní rok muselo úřad opustit několik desítek lidí. Dalším z kroků, které mají přinést úspory, byla centralizace veřejných zakázek.

4 Spor s Lesy České republiky

Šéf Lesů ČR Svatopluk Sýkora soudně vymáhá po úřadu, aby vydal index cen dřeva za první čtvrtletí. Případem se bude zabývat Městský soud v Praze.