Miroslav Macek
V koalici hrozí další roztržka, a to kvůli jmenování státního tajemníka pro evropské záležitosti. Roztržka nehrozí kupodivu proto, že vzniká další zbytečná funkce, ale proto, že se ministrovi zahraničí nelíbí cizí pytlák v jeho revíru.
Napadlo mne ovšem, že by se instituce státních tajemníků měla rozhodně zavést, a to na všech ministerstvech a všech státních úřadech a institucích. Ovšem pod jednou jedinou podmínkou: tento člověk by vystupoval v roli advocata diaboli.
Jen pro připomínku: tak se lidově nazýval v procesu svatořečení církevní právník, který argumentoval proti zamýšlenému svatořečení a nutil tak navrhovatele (advocata Dei či angeli) k důkladné a důsledné obhajobě svého návrhu.
A teď si to představte: kupříkladu ministr zdravotnictví Heger vyrazí s požadavkem, aby se v nemocnicích platila za den pobytu zelená stovka. A advocatus diaboli, tedy zkušený státní tajemník, ihned nahlas pronese: A proč stovka? Proč ne 90 korun nebo 110? Jak jste k té cifře dospěl? To vám jen podřízení tak „bei voko” spočítali, kolik by bylo zapotřebí k zaplácnutí jedné díry v rozpočtu VZP? Kde máte solidní studii, kterak a zda vůbec to zreguluje množství a délku pobytů v nemocnicích? Kde máte studii, zda pak nebude zapotřebí mnoha starodůchodcům zvednout důchody či sociální dávky natolik, že nula od nuly pojde? A veřejnost by naslouchala a ihned měla plastický obrázek o kvalitě vládnutí a ministr by si příště zatraceně rozmyslel, než by šel na trh s něčím tak nepřipraveným a předem nevyargumentovaným. Nebo si představte advocata diaboli, tedy opět státního tajemníka, na ministerstvu školství, kterak nahlas a veřejně říká ministrovi Dobešovi: To opravdu myslíte vážně, platit tady tomu děvčeti a mládenci desetitisíce a ještě jim dávat statisícové odměny? Za co? To jste je přetáhl ze soukromé sféry, kde je takto skvěle platili kvůli jejich nepopiratelným znalostem a schopnostem? Jakým? Jaké byly výsledky jejich předcházející práce? Nebyli by spíše ochotni dělat za polovinu a bez odměn, neboť nikde v privátu by je ani za ty peníze nezaměstnali?
A do třetice: představte si takového ďáblova tajemníka v ÚHÚL. Že nevíte, co to je? Přece Úřad pro hospodářskou úpravu lesů, sídlící v Brandýse nad Labem. Provádí národní inventarizaci lesů, vyhotovuje oblastní plány jejich rozvoje a jejich jednotný typologický systém, provádí certifikaci lesů a podporuje státní lesní politiku. Jak vidíte, činnosti záslužné a potřebné. A do toho přichází státní tajemník a praví: Je vidět, že je vás skutečně zapotřebí, a tak se jistě uživíte na soukromé bázi. Takže navrhuji, abyste založili soukromý podnik a stát vám do vínku věnuje budovu, vybavení a vše ostatní a pochopitelně od vás bude nakupovat informace a studie, které nezbytně potřebuje, pokud mu je ovšem někdo nenabídne levněji. Abude spolu s veřejností naslouchat případným protiargumentům.
Ovšem neradujme se: samozřejmě že žádní státní tajemníci v rolích advokátů ďábla nevzniknou. Pro politiky i pro úředníky by to totiž bylo strašlivě nepohodlné, neboť by se museli dramaticky víc snažit, a ještě navíc za méně peněz. Však nakonec i v katolické církvi v roce 1983 skončili, ač působili od roku 1587. A výsledek? Za celé dvacáté století bylo za jejich působení svatořečeno 98 osob, po jejich zrušení 500...